采访背景：提起新北区西夏墅，脑海里首先反映的是其精密的刀具产业和诱人的羊肉香味。该镇历史悠远长久，人文芬芳，拥有始建于500多年前的孔庙，200多年前的东林寺以及150年前的梅村古戏楼。在厚重的人文底蕴中，去年西夏墅又荣膺“中国工具名镇”的称号，更为该镇平添一份现代魅力。站在新的起点，西夏墅正处在“十二五”发展关键时期，它将怎样以更高的姿态在未来展示其独特的风采、打造常州的后花园？为此，西夏墅镇党委书记高炎接受了本报记者的专访。

  记者：西夏墅镇已迈入了“十二五”发展的关键时期，今年又是开局第一年，地方党委政府如何保证未来又好又快发展？

  高炎：今年，我们提出西夏墅镇发展的“十六字方针”即：“理好思路、定好目标、做好规划、抓好落实”。未来几年，我们都会围绕这个不变的“方针”来谋划工作，确保西夏墅镇又好又快发展。

  高炎：作为常州市的西部乡镇，我们的底子比较薄，这就要求我们一定要找准自身的优势和劣势。为此，我们明确了“不比总量比特色”，以抢抓“三大发展机遇”即万顷良田工程、新孟河拓宽、S122延伸，来发挥我们创新发展的优势，以主动接受区基层组织建设三年行动计划、新农村建设三年行动计划、社会事业建设三年行动计划、北部新城建设等区级政策措施实施的辐射，来克服我们资源紧缺的劣势。发展全过程将紧紧把握“创新”这一关键词，建设“创新特色镇”，创出产业发展特色：即传统产业工具产业和新型产业高新纤维材料产业。建设“生态亲水镇”，创出集镇建设特色：即以“绿色生态”为主线，通过注重建设科学化、城镇个性化、管理规范化，将我镇打造成常州的“后花园”。

  高炎：未来几年，我们将通过“三步走”，一步一个脚印踏实前行。“三步”分别是：冲刺一年，打牢发展基础，确保65亿工业产值，力争70亿；苦干三年翻一番，跨上百亿台阶，再造一个西夏墅；奋战五年翻两番，形成150亿-200亿规模。

  记者：都说规划先行，为实现这个宏伟的目标，西夏墅镇为未来描绘了怎样一幅蓝图？

  高炎：在去年城镇形象规划的基础上，今年我们将完成一、二、三产三大规划。一是一产农业规划，包括“三大区四大块”，第一大区是万顷良田区一万亩的蔬菜瓜果生产基地；第二大区是浦河以西区五千亩的花卉苗木基地；第三大区是新孟河以东区两万亩的优质稻米生产基地和五千亩的草坪生产基地。二是二产工业产业高质量发展规划，主要围绕“做精工具产业，做大做强特色企业，提升纺织印染产业，重点发展新材料产业”的思路来发展全镇工业，尤其在两个重点产业工具产业和高新纤维材料产业的规划发展上，我们召开了提速工具产业做精做强推进会、出台了扶持工具产业高质量发展鼓励政策、完成了工具产业高质量发展五年规划，明确了“进一步放大名镇效应，确保五年工具产业技工贸总值达100亿元，打造中国工具百亿镇”的目标，同时我们已完成了高新纤维材料产业园的发展规划，在宏发纵横和考普乐新材料的带动下，确保五年内“高新纤维材料产业产值达到50亿元”的目标。三是三产服务业规划，在全力发展二产的同时，我们也很关注三产的发展，所以今年我们成立了镇第三产业发展办公室，专门研究发展服务业。目前我们正委托河海大学对全镇服务业发展进行规划论证，最重要的包含三大块：一是以阳澄湖路、新医院、丽江茗园、香山欣园等周边地块为主的传统商贸流通服务业；二是以浦河羊文化一条街、水塔口、康西、戎家的农家乐和S122沿线梅林古戏楼、东林寺、孔庙等古文化为主的特色生态旅游业；三是以S122、S239周边工具市场、工具大厦和物流中心为主的生产性服务业。规划能让大家看到未来，规划能引领好全镇发展。

  高炎：抓好落实，具体体现在7个方面：1、工业经济取得突破，奠定西夏墅快速崛起的基础；2、引资能力慢慢地加强，引进一批上规模、潜力大的企业；3、创新力度不断的提高，培育一批结构优化、有一定竞争力的企业；4、城镇功能逐渐完备，逐步拉开现代化集镇的基本框架；5、农业基础不断夯实，提升高效农业的发展活力；6、民生工程不断深化，保持和谐稳定的社会环境；7、致力破解难题制约，创造加快速度进行发展的必要条件。当然，在看到取得成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足，我们将在今后工作中，以积极的态度、创新的举措解决。

  “西夏墅作为中国工具名镇，刀具产量虽不是全国最大的，但品种肯定是最齐全的，特别是专用刀具的制造，在西夏墅一般工具生产企业都有几千份图纸，能为大多数用户更好的提供解决方案和克服加工中遇到的难题，提高加工效率，降造成本。简单的说，任何刀具，我们都能按要求产出！”

  谈起西夏墅工具名镇的特色，中国刀具协会副理事长、常州西夏墅工具协会会长戚元平颇感自豪。据统计，西夏墅生产的工具产品在全国市场覆盖率达30%，其中硬质合金可转位铣刀的全国市场占有率达50%以上，初步形成了“西夏墅工具”品牌效应，并成功申请了“西夏墅工具”常州知名集体商标。

  “西夏墅的刀具，具体的说是金属切削刀具，是机床的牙齿，起到四两拨千斤的作用，所以刀具产业其实是精工产业，处于高端装备制造业的关键位置。”戚元平表示，作为西夏墅工具研究所任重而道远，“2008年全国刀具消耗量为290多亿，到了2010年则增至330个亿，刀具需求量与日俱增，而各项成本也在逐步的提升，因此西夏墅各刀具企业，必须搞创新、树品牌，生产高精度、高效率、高可靠性和专业化的三高一专现代刀具。”

  戚元平和记者说，西夏墅的刀具行业，源起于上世纪60年代后期，发展于80年代中期，繁荣于90年代初期，最近10年更是获得快速的提升，如今当地刀具企业已有六七百家，从业人员上万人，占了全镇人口的20%，预计今年全镇刀具企业年总产值达到20亿元，与去年相比实现20%的增幅。

  针对全镇的支柱产业、富民产业，西夏墅政府围绕“做精工具产业，做大做强特色企业”的思路，完成了工具产业高质量发展五年规划，明确了“进一步放大名镇效应，确保五年工具产业技工贸总值达100亿元，打造中国工具百亿镇”的目标。到“十二五”末，力争拥有工具企业1000家以上，建成600亩工具产业基地、40万平方米厂房、30万平米工具市场和100家工具创新企业，西夏墅刀具产业集群将成为全国机械刀具产业重要的专用刀具产业基地之一。

  对此，西夏墅政府以工具产业纳入全区“2+4+2”产业高质量发展战略为契机，全力实施传统特色产业提档升级工程:注重研发投入,计划在未来五年建成刀工具的国家孵化器和国家级产业发展公共服务平台；力争建设1-2家院士工作站和2-3家博士后工作站，并力争在重大科学技术项目转化上求突破；引导刀具企业集中进入冶金机械工业园区，资源共享，集约发展，初步形成浦河农机产业、汽摩配件产业、冶金机械产业为主导的现代机械加工业集聚区；充分的利用“中国工具名镇”效应，集聚更多企业，形成工具产业集聚区，确保“21111工程”的顺利实施，即：200亩土地、建100幢厂房、面积达10万㎡、引进100家企业，总投资超过10亿元。

  至今，由镇政府为公司可以提供场地建设的多个服务平台，也初见成效，这些项目的建成投产，将拉动经济增量50亿元左右。今年上半年，江苏省机械零部件及刀具检测中心在西夏墅成立，全省范围内制造出来的相关这类的产品均可到此检验、测试、做质量评定，当地刀具企业势必“近水楼台先得月”。集展示、检测、培训、研发、信息中介和孵化器六大功能于一体的工具产业基地，已破土动工。这个西夏墅镇目前为止唯一具有规模性、完善性、专业化的产业基地，拟打造国内一流的工具研发、试制基地以及优秀知名品牌的聚集地和工具材料、工具设备的销售中心，总建筑面积15万平方米，可供50-80多家工具企业及为工具制造业服务的企业入驻，可完成销售规模50-60亿元。工具市场、工具大厦和物流中心为主的生产性服务业也都在规划建设中。

  “不久前，工业产业基地第一期11幢厂房，开盘1个半小时就全部卖光，解决了许多企业未来的发展、扩建的燃眉之急。”戚元平对于西夏墅打造中国工具百亿镇的目标，颇有信心。他表示，有百姓的拥护，企业的努力，政府的扶持，他们这个工具名镇必将名垂竹帛、名满天下。

  宏发纵横新材料科技有限公司是江苏省高新技术企业、AAA级资信企业、国家外经贸部批准的自营进出口生产企业，2011年被确认为第一批常州市科学技术创新领航企业。主要生产复合材料增强织物产品，产品在风力发电叶片、体育用品、汽车业、船舶业、建筑材料业、航天航空等领域具有广泛的未来市场发展的潜力。年生产各种复合材料增强织物达8万余吨，各类复合材料增强织物产品在中国风力发电叶片市场占有率33％，是中国风电叶片玻纤经编复合材料最大的制造供应商。

  碳纤维的生产和应用水平是世界上新材料发展水平的标志，2009年宏发花从德国引进国内第一台碳纤维多轴向经编机，2010年从德国引进了多尼尔碳纤维剑杆织机，是目前世界上最先进的碳纤维织机，为大兆瓦级风能设备提供高性能碳纤维织物。被列为今年市级重点建设项目的宏发纵横高性能碳纤维增强复合材料项目，目前已投资6000万余元，达产后将形成年产20万吨生产能力。

  总裁谈昆仑认为，发展新材料，不仅是买买设备就可以，要知其所以然，离不开科研和人才。宏发纵横引进了大量专业方面技术人才，具有中、高职称的专业技术人员占公司职工总数的30%以上。公司技术研发人员汲取国内外先进的织物编织技术和生产管理经验，并与东华大学、北京航空航天大学、河海大学、北京复合材料研究所等院校、科研单位组成外向型的科研实体，形成了良好的合作伙伴关系，为技术创新形成外向型的技术堡垒。

  目前，宏发已获授权专利达到36项；风力发电叶片用的增强织物通过了英国劳埃德船级社产品认证和德国劳氏产品认证，产品出厂合格率100％；起草了《连续树脂基预浸料用多轴向经编增强材料》国家标准；“碳纤维多轴经编增强材料”被列为国家科技部863攻关项目；填补国内空白的新材料--连续性热塑板材已进入中试，明年上半年有望投入市场。

  江苏考普乐新材料股份有限公司为江苏省高新技术企业，主要是做环保型功能性涂料等新材料的研发、生产、销售及提供完善服务方案，是国内氟碳涂料研发制造的领军企业。企业通过自主创新，攻克了由国际有名的公司垄断的系列PVDF涂料的关键技术，部分性能超过国外同种类型的产品，填补了国内空白。

  近几年的研发投入，始终超过营业额的5%。董事长李昊介绍，这些投入给公司带来了巨大的回报：开发的纳米材料量产工艺技术，拥有完全自主知识产权，达到国际领先水平，并已申报国家发明专利；研发的纳米光触媒材料，具有光催化活性及光电转换功能。同时，研发团队利用纳米光触媒技术，已经成功开发了具有国际领先水平的系列多功能复合PVDF烤漆涂料、多功能复合超级防腐涂料等产品，该系列新产品已经国家建材检验认证中心的权威检测，具有净化氮氧化物、甲苯、甲醇、TVOC及金属防腐蚀等节能环保功能，开拓了纳米光触媒材料应用于烤漆类涂料的新领域。

  李昊说，考普乐被慢慢的变多业内人士认可。上海F1国际赛场、上海正大广场、青岛奥运广场、广州白云机场、中国国家开发银行等地标性建筑都成为考普乐公司的工程案例，预计今年产销同比增长将达到150%。

  常州市墅乐厨具有限公司是国内专业生产和出口面条机、饼干机、饺子机、谷物粉碎机和电动面条机最大的生产厂家。

  公司占地68000平方米，拥有固定资产3800万元，年产面条机、饼干机200万台以上。自2002年起，墅乐摇面机的产量就位居世界第一。产品主要出口到美国、欧洲、澳大利亚和新西兰等国家和地区。产品通过了ISO9001国际质量体系认证和ISO14001国际环境体系认证。同时，电动产品已全部获得了CE/GS/UL认证，面条机等已进入沃尔玛、K-MART和家乐福等国际大超市。

  “墅乐”商标被评为常州市知名商标、江苏省著名商标、江苏省名牌产品。被常州市工商局评为先进私营企业，公司取得10多项专利，具有自主进出口贸易权。

  最新的农业发展规划，西夏墅把2万亩土地分成“三大区四大块”，以万顷良田为主的蔬菜瓜果基地和花卉、草坪生产基地是未来西夏墅镇农业发展的三大特色。“多年来，我们从始至终不断调整农业产业体系，只有发展特色农业，才能让更少的农民在更多的土地上，获得更大的收益。”该镇副镇长何建钟说。

  据了解，近年来西夏墅镇的农业发展保持了良好势头，粮食产量稳中有升。今年全镇小麦理论单产325公斤，水稻理论单产605公斤。全镇稻麦生产全面推广了轻型化栽培技术，创建了省级万亩水稻示范片，并完成了东南村国家级土地治理项目和水塔口村的市级标准化农田项目申报。

  走发展特色农业之路，不仅吸引了优质农业企业，还让农民鼓起了腰包。去年，菜根香在浦西村建起了5000亩蔬菜种植基地，大娘水饺也在该镇搭建起大棚设施种。本土农民巢克昌早已尝到了科学种地的甜头，他栽种的无花果、金瓜、籽山药等果品已成为公司的主打品种，尤其是几年前从镇江农科院引进的籽山药，去年最高时卖到每斤25元。“你有多少，我就收多少！”上海的老板更是给出这样的口头承诺。随着农业业产业体系调整步伐的加快，以及万顷良田的顺利实施，西夏墅万顷良田内已有6家农业企业进驻开工生产。

  在实施万顷良田的同时，西夏墅今年还引进了3家农业企业，草坪、花卉、苗木共新流转面积1000亩。高效设施的农田面积逐步扩大，目前已达1.9万亩，占全镇耕地比重54.3%。

  与此同时，西夏墅镇还不断夯实农业基础，为提升高效农业的发展活力奠定基础。今年以来，该镇以改善农业生产条件，提升农业发展基础为重点，抓好了农田水利设施建设，完成了戴家、朝西中沟、界沟南段的疏浚工作，共疏浚河道3.2公里。做好农业招商引资工作，上半年引进二家农业企业，其中一家争取建成省内规模较大的杜鹃园。继续优化农业产业体系，累计调整高效农业面积达1500亩，设施总投资3000万元。新组建张万成山羊养殖专业合作社，合作社总数已有20家。同时高标准完成万顷良田工程1.2期拆迁签约工作，上半年拆迁签约农户数达1020户。

  在“十二五”期间，西夏墅将以新农村建设三年行动计划和万顷良田工程实施为契机，全力实施现代农业全方面覆盖工程，高起点、高标准规划建设现代农业园，积极支持现有的大娘水饺、菜根香等农业企业的发展，建设集产、加、销一条龙的大型农产品生产基地和常州市菜篮子基地。

  龙头企业带动是关键。西夏墅还将引进规模化、现代化农业企业，以带动更多的农民走上致富路。据介绍，西夏墅镇将紧紧抓住万顷良田工程良机，加快农业发展方式转变，促进农业增效、农民增收。即充分的利用现有资源，全力发展草坪产业以及设施农业，打响“西夏墅青青草坪”的品牌，建成多个生态型农业品牌化基地。依托新S122沿线古建筑，以新北区森林公园即将建设带来的人气为契机，积极进行联合招商引资，打造集休闲、观光、娱乐为一体的农业生态园区。继续扶持和发展农业专业合作社，逐步加强和发挥其引领、组织、协调作用，不断健全农业服务体系，组建各种农村经济合作组织，强化村级“造血”功能，逐步的提升农民的财产性收入，千方百计富裕农民。

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